Меню Рубрики

Уголовная ответственность специалиста по охране труда организации: изменения в судебной практике

Уголовная ответственность специалиста по охране труда организации  изменения в судебной практике с 2018 года. В чем суть изменений?

Исходя  из судебная практики с 2018 года суды, рассматривая уголовные дела за нарушение требований охраны и безопасности труда привлекают к уголовной ответственности специалистов по охране труда, если в организации произошел несчастный случай, в результате которого был нанесен тяжкий вред здоровью или гибель работника, в связи с нарушением ими, согласно материалам дел, требований безопасности по отношению к работникам.

Обратимся к судебной практике по делам, связанным с привлечением к уголовной ответственности специалистов по охране труда.

В Архангельске специалист по охране труда получил условное наказание за гибель работника предприятия

В августе 2018 года  произошел  случай признания виновным должностного лица  в Архангельской области.

Соломбальский районный суд Архангельска вынес обвинительный приговор специалисту по охране труда  ООО «Тепло-энергетического предприятия Архангельских котельных»  В.К. по ст. 143 УК РФ. Он признан виновным в несоблюдении требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности гибель человека.

Следствие установило, что специалист по охране труда В.К. халатно исполнял свои должностные обязанности, предусматривающие обеспечение безопасности работников предприятия и организацию контроля за реальным состоянием условий труда. Он не воспрепятствовал применению лестницы без поручней и скребкового транспортера, лишенного специального ограждения.

Пренебрежение правилами безопасности обернулось трагедией. В конце декабря 2017 года машинист котельной во время подъема по лестнице не удержался, что привело к падению на ленту скребкового транспортера, находящуюся в рабочем состоянии. В итоге полученные травмы работника ООО «ТЭПАК» оказались несовместимыми с жизнью.

Оглашенный судьей приговор предусматривает наказание специалисту по ОТ в виде условного лишения свободы на срок 1 год с испытательным сроком восемь месяцев.

Суд посчитал, что именно специалист  по охране труда, в чьи обязанности входил контроль за условиями труда на рабочих местах, не проследил за тем, что работник использовал лестницы без поручней, а также у скребкового транспортера отсутствовало ограждение.

Меры административной ответственности вынесены в отношении самого предприятия и его руководителя за выдачу разрешения работнику выполнять производственные обязанности без обучения и контроля знаний по охране труда. ООО «ТЭПАК» и его директор заплатят штраф соответственно 115 тыс. и 16 тыс. рублей.

В Курской области осужден специалист по охране труда, по вине которого погибли рабочие

В Курской области в мае 2018 года осужден специалист по охране труда, по вине которого погибли рабочие

Собранные межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора специалисту по охране труда ЗАО «Касторное-АГРО-Инвест». Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 143 УК РФ (нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть трех человек).

В Горшеченским районе вынесли приговор специалисту по охране труда ЗАО «Касторное-АГРО-Инвест». По мнению следствия, она не приняла мер к проведению обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организации и не предприняла никаких действий по обеспечению работников соответствующими средствами защиты, не провела их инструктаж, стажировку. В результате в августе 2016 года в селе Быково трое подсобных рабочих при выполнении работ по очистке приямка нории зерноочистительного агрегата вдохнули находившийся там неустановленный газ с пониженным содержанием кислорода, потеряли сознание и скончались на месте происшествия. Причиной смерти потерпевших явилась асфиксия от недостатка кислорода во вдыхаемом воздухе в условиях полузамкнутого пространства.

Приговором суда специалисту по охране труда назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

уголовная ответственность специалиста по ОТ

Инженера по охране труда  г. Самары осудили за падение подростка в шахту лифта

Инженера по охране труда осудили за  то, что  подросток в темноте оступился и упал в шахту лифта, которая не была огорожена. Дело было возбуждено по статье Уголовного кодекса  РФ «Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека» в отношении Виктора Тимошенко.

Он работал инженером по охране труда в ООО «Вип-Стройсервис» в 2017 году, которая строила многоэтажный дом. Трагедия произошла 27 ноября  2017 года. Организация предложила двум подросткам временную работу. Парням предстояло занести в квартиры входные двери для их дальнейшей установки. Дверь  подростки держали с двух сторон: один шел впереди, а второй сзади. На этаже не было освещения, а лифтовая шахта ничем не была ограждена. Впереди шел парень по фамилии Фурман. В какой-то момент он резко повернул, и дверь вырвалась из рук его напарника. 17-летний подросток  вместе с дверью упал в шахту лифта. Его госпитализировали с переломами ребер и многочисленными повреждениями внутренних органов. Спасти его не смогли. От полученных травм подросток в этот же день скончался в больнице.

Как полагают правоохранители, все это произошло из-за того, что в доме не было света, а лифтовая шахта не имела ограждения. Инженер по охране труда вину признал полностью. Он начал выплачивать моральный ущерб родственникам погибшего — отдал 200 тыс. рублей (гражданский иск по делу заявлен  был  родственниками на 5 миллионов рублей). Прокуратура с учетом этого, а также искреннего раскаяния, заболеваний и возраста (72 года) подсудимого просила для него два года лишения свободы условно, а также запрет на работу в сфере охраны труда.

В итоге Октябрьский районный суд г. Самары  8 октября  2018 года признал Тимошенко-инженера по охране труда,  виновным в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, которое повлекло по неосторожности смерть человека, и назначил ему наказание в виде лишения свободы на 1,5 года условно с испытательным сроком на 1 год. Его также лишили права заниматься деятельностью, связанной с контролем и обеспечением  безопасности труда  при проведении строительных работ на год и шесть месяцев. Иск о моральном ущербе будет рассмотрен позже, в гражданском порядке.

Почему специалисты по охране труда становятся преступниками?

Спецификой уголовной ответственности является то, что устанавливается круг виновных лиц и привлекается к ответственности конкретное физическое лицо.

Чаще специалисты по охране труда становятся преступниками, в результате  не выполнения своих должностных обязанностей.

Специалист в области охраны труда,  в соответствии с   Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», утверждённом приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 г. № 559н.  или Профессиональным стандартом, утверждённым приказом Минтруда России от 04.08.2014 г. № 524н, осуществляет деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда с целью:

  • профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков.

В Уголовном Кодексе  есть статья, тесно связанная со спецификой трудовых функций специалиста по охране труда и выполняемых им должностных обязанностей — статья 143 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за нарушение требований охраны труда.

Общий состав, содержащийся в ч. 1 ст. 143 УК РФ, заключается в нарушении требований охраны труда, совершенном лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

уголовная ответственность специалиста по охране труда

За какие  преступления специалист по охране труда может быть привлечен к уголовной ответственности?

Специалист по охране труда может быть  привлечен к уголовной ответственности  за совершение таких преступлений, как:

  • за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215);
  • прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1);
  • нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216);
  • нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217);
  • нарушение правил учёта, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218);
  • нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219);
  • нарушение санитарно-эпидемиологических норм (ст. 236);
  • загрязнение вод и атмосферы (ст. 250-251);
  • присвоение или растрата (ст. 160);
  • самоуправство (ст. 330);
  • коммерческий подкуп (ст. 204) и другие.

Таким образом, как показывают  примеры судебной практики, специалисты по охране труда могут быть привлечены к уголовной ответственности за:

  • не соблюдение требований охраны труда и правил безопасности труда:
  • не обеспечение безопасности труда работников и контроля за состоянием условий труда работников;
  • не принятие мер к проведению обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организации.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарий, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

График отпусков: Нужно ли вносить в график сведения об отпуске внешнего совместителя?

Специальная оценка условий труда: штраф за не проведение с 01 01 2019

Вопросы оказания первой помощи работникам организации: разъяснил Минздрав РФ

Практические материалы по охране труда

Комментарии

  • Впечатляющая информация и интересная. Спасибо!

  • Самое простое во всём обвинить специалиста по охране труда. Надо срочно менять сферу деятельности, кроме охраны труда плюсом — на тебе ГО и ЧС, пожарная безопасность, а заработная плата не меняется.

    • Не только у специалистов по охране труда не выросла заработная плата, у 90% россиян за год не выросла заработная плата.Лишь 10% из стабильно работающих респондентов заявили об увеличении зарплаты, и лишь у половины из них она выросла более чем на 10%, об этом говорит исследование «Ромир». https://romir.ru/studies/rynok-truda-prodoljaet-vosstanovlenie

    • Работа специалиста по охране труда ответственна, во многих случаях он вместе с работодателем отвечает за жизнь и здоровье работников исходя из судебной практике. Но есть много других профессий, которые тоже несут ответственность за жизнь и здоровье: например воспитатель, отвечает за жизнь воспитанников; учитель отвечает за жизнь учеников и заработная плата этих работников не выше заработной платы специалиста по ОТ. Это общая проблема-рост бедных граждан в России.
      Эксперты портала по поиску работы и персонала Superjob проанализировали ситуацию на рынке труда в 70 городах России и определили среднюю зарплату специалиста по охране труда. В Кемерове она составила 27 тысяч рублей, в Новокузнецке – 26 тысяч рублей.
      В других сибирских столицах цифры похожи: в Томске и Абакане специалист ОТ получает в среднем те же 27 тысяч рублей, в Барнауле – 23 тысячи рублей, в Новосибирске – 30 тысяч рублей, в Красноярске – 29 тысяч рублей в месяц.https://news.vse42.ru/feed/show/id/28920641
      Так, по данным Superjob, подобный специалист в городе Тула получает в среднем 30 000 рублей. В соседних городах ситуация похожая: в Рязани Специалист ОТ получает в среднем 29 000 рублей, в Калуге – 31 000 рублей, в Брянске – 28 000 рублей, в Липецке – 25 000 рублей, в Подмосковье — 42-44 000 рублей в месяц.В Москве 50 тысяч рублей. (http://tulasmi.ru/news/347665/)
      Специалист по охране труда в Пскове получает в среднем 28 тысяч рублей, сообщает Superjob. В соседних городах ситуация похожая: в Ленинградской области специалист ОТ получает в среднем 34 тысячи рублей, в Нижнем Новгороде – 28 тысяч рублей, в Смоленске – 28 тысяч рублей, в Твери – 31 тысячу рублей.

  • Работать специалистом по охране труда становится все труднее и труднее. Как же защитить себя от уголовной ответственности?

  • Инструкции, приказы, положения пишем, а руководители структурных подразделений ничего не хотят делать по охране труда и считают, что это все ерунда, пока не случится что-то серьезное, как несчастный случай.

  • В принципе не верная постановка вопроса. Специалист по ОТ не обеспечивает безопасность процессов. Может быть наказан за отсутствие или недостаточный контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов. Не понятно решение судов. Что-то не так в определении ответственности. Отсутствует ответственность руководителей — мастеров, прорабов и других, кто непосредственно обеспечивает безопасность работающих.

    • Владимир , Все ваши рассуждения правильны, специалист по охране труда не обеспечивает безопасность процессов, их обеспечивают руководители структурных подразделений: начальники цехов, мастера, прорабы. Но почему рядом с ними на скамье подсудимых оказываются специалисты по охране труда, и как специалист по охране труда может защитить себя? Практика показывает что в локальных актах организаций: должностных инструкциях работников, положениях о структурных подразделениях и др четко не прописана ответственность этих руководителей за нарушение норм охраны труда, кроме специалиста по охране труда.
      Поэтому думаю чтобы защитить себя специалисты по охране труда должны внимательно пересмотреть Положение о системе управления охраной труда в организации, в соответствии с Приказом Минтруда 438, где в пунктах 17,21,25,28 рекомендовано «Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц работодателя устанавливать в зависимости от уровня управления, персонально для каждого руководителя или принимающего участие в управлении работника….», а затем на основе принятого Положения внести изменения в должностные инструкции, прописав в них персональные обязанности по охране труда . Как например приписано в Положении (примерном) о системе управления охраной труда в вузе, где прописаны обязанности всех проректоров, начальника отдела кадров, главного бухгалтера и т.д. https://olgasofronova.ru/sistema-upravleniya-oxranoj-truda-v-vuze.html

      Из практики могу сказать, что когда на лекцию по этой теме приносят свои положения обучающиеся в центре руководители, специалисты там нет конкретных обязанностей и руководители не могут сформулировать из положения за что они отвечают и несут ответственность по охране труда. С уважением Ольга Софронова

  • Да часто проверяя состояние охраны труда на рабочем месте, мы видим нарушения, что где-то не проведен своевременно повторный инструктаж, где-то работник допущен к работе без обучения и др, беседуем с руководителями работ, но не оформляем это актами, предписаниями и получается, что доказать потом в суде, что контроль специалиста по охране труда был сложно.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector