Трехступенчатый контроль: Положение о контроле за состоянием охраны труда организации. Ранее в статье «Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда» ранее были рассмотрены вопросы организации многоступенчатого контроля по охране труда организации.
Задачи многоступенчатого контроля
Отмечено, что его задачами являются:
- выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
- определение работников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
- устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.
Работодатель не обязан вводить на предприятии, в организации трехступенчатый контроль, однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма.
Три ступени системы предупреждения производственного травматизма
Внедрение трехступенчатого контроля охраны труда на предприятии, в организации основано на основе ГОСТ Р. 12.0.007-2009 «Система управления охраной труда в организации». Пункт 9.5 ГОСТа определяет многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте, который для большинства организаций включает три ступени.
I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно;
II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда со специалистом по охране труда совершают обход один раз в месяц (квартал). Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;
Ill ступень. Комиссия (комитет) организации изучает состояние охраны труда в подразделениях один раз в год (полугодие) По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.
Две ступени контроля на предприятиях с малой численностью
На предприятии, в организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:
I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест.
II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов по охране труда организации, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.
Деятельность общественных контролеров
Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда. Основным условием для организации внедрения трехступенчатого контроля является наличие профсоюза или другого представительного органа работников. От председателя профсоюзной организации многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации. Также необходимо будет сформировать в организации комиссию (комитет) по охране труда, которая займется организацией совместных действий работодателя и работников по охране труда. Комиссия (комитет) выполняет следующие обязанности:
- организует проверку состояния условий охраны труда на рабочих местах;
- информирует работников о результатах этих проверок;
- собирает предложения к разделу коллективного договора по охране труда.
Система трехступенчатого контроля обеспечивает:
- соблюдение законодательства об охране труда;
- безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
- содержание территории в надлежащем состоянии;
- использование работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
- надлежащие санитарно-гигиенические условия труда;
- лечебно-профилактическое обслуживание работников;
- обучение, инструктаж, специальную оценку рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства.
В каждой организации разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда.
Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей предприятий, организаций, а также общественного контроля в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.
По итогам проверок издаются приказы (распоряжения) работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.
В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль за ступенью нижестоящей.
В связи с комментариями к статье «Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда» предлагаем
Скачать Положение «О трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда организации» или в разделе «Практические материалы».
Ольга Софронова
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда
Общественный контроль за охраной труда (из опыта работы)
Делопроизводство профсоюзной организации
Специальная оценка условий труда: Профсоюз выиграл суд по оценке условий труда водителей бензовозов
Спасибо большое за положение.
Спасибо за предоставленный материал.
Информация очень полезная.
Добрый день!
Инспектор по охране труда настаивает на введении на нашем предприятии численностью менее 50 чел. системы 3-х ступенчатого контроля по ОТ ссылаясь на приказ №336н от 01.06.2015 Минтруда РФ, чем можно аргументировать его неправоту.
Василий, Правила по охране труда в строительстве, утвержденные Минтрудом РФ приказом №336н от 01.06.2015 в пункте 19 предусматривают трехступенчатый контроль по охране труда, поэтому инспектор прав.
Вам нужно ввести на предприятии трехступенчатый контроль и численность работников предприятия на это не влияют.
«19. Работодателями, в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда:
1) постоянный контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);
2) оперативный контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень);
3) периодический контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной оргаованизации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень)». С уважением Ольга Софронова