Охрана труда: нарушение требований, встречающихся в практической деятельности

Охрана труда: нарушение требований,  встречаются  в практической деятельности, о которых мы узнаем по итогам проверок ГИТ (размешенных на сайтах) при проверке организаций. Часто  нарушения требований касаются не только новичков, но и специалистов с большим стажем работы. В статье мы рассмотрим  часто встречающиеся ошибки в управлении охраной труда, в обучении по охране труда и при ведении документации. Надеюсь что изучение чужих типичных ошибок по организации охраны труда, убережет вас от этих ошибок в деятельности своих организаций.

Охрана труда: ошибки в системе управления охраной труда

1. Ответственным за охрану труда назначен специалист по охране труда. Специалист по охране труда не может отвечать за всю охрану труда в организации, у него контролирующая роль, а управление и ответственность всегда принадлежит руководителю организации.
2. Ответственным за охрану труда назначен работник, не обладающий знаниями процессов и механизмов организации (бухгалтер, кадровик, юрист и т.д.). Человек, который ничего не понимает в охране труда, не может быть назначен на эту роль. Такой работник, как минимум, в обязательном порядке должен быть отправлен на сорокачасовое обучение по охране труда в учебный центр.
3. Отсутствует комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Это автоматически приравнивается к тому, что в такой организации обучение по охране труда не проводится.
4. Руководитель организации не обучен требованиям охраны труда и не имеет действующего удостоверения. Часто бывает такое, что в учебный центр отправляют всех руководителей подразделений и специалиста по охране труда, а генерального директора забывают или он сам отказывается от обучения. Это большая ошибка — руководитель организации должен быть обучен охране труда.
5. Не проводятся инструктажи (вводный и/или на рабочем месте). Инструктажи по охране труда, как правило, запрашивают в первую очередь при любых видах проверок в области охраны труда или при несчастных случаях. Инструктажи и обучение – это база. А их отсутствие – грубейшее нарушение.

Охрана труда: ошибки в документации

1. Нет положения о системе управления охраной труда. Это положение – один из основополагающих документов по охране труда в организации. Его не получится скачать в интернете, не бывает типовых положений о СУОТ, каждое такое положение в обязательном порядке разрабатывается с учетом специфики деятельности организации.
2. Работники организации не ознакомлены с результатами специальной оценки условий труда ( далее СОУТ), особенно те работники, которых работодатель принимает после проведения специальной оценки условий труда. Работники организации должны быть ознакомлены с результатами СОУТ в течение 30 дней после утверждения отчета о СОУТ. Этот пункт государственные трудовые инспектора смотрят особо тщательно и в начале проверок.
3. Документация по охране труда не введена в действие приказом работодателя. Любая документация по охране труда (инструкции, положения, порядок и др.) должна вводиться в действие приказами руководителя организации.
4. Документация по охране труда не актуализируется. Каждый документ по охране труда следует обновлять в соответствии с действующим законодательством, которое достаточно динамично меняется. Часто в организациях меняются и технологические процессы – это также повод для актуализации.
5. Отсутствует система архивного хранения документации по охране труда, протоколов проверки знаний, журналов и пр. Некоторая документация по охране труда должна хранится в организации 45 лет (например журналы по охране труда) или 75 лет. Не выбрасывайте и не уничтожайте даже старые версии инструкций по охране труда.
6. Работники не ознакомлены с инструкциями и другими локальными нормативными актами (далее ЛНА) по охране труда. Вся документация, созданная для работников, в обязательном порядке должна быть предоставлена им для ознакомления под роспись. Реестры можно вести отдельно по ЛНА по охране труда, а можно прикрепить эти документы к кадровым реестрам.
7. Запрошенная ГИТ документация должна быть предоставлена только в заверенных копиях. Очень часто организации утрачивают оригиналы документации, отдав их при проверках в ГИТ или любые другие контрольно-надзорные органы. В таких случаях важно помнить – при запросах всегда предоставляйте копии.

Охрана труда: ошибки в области обучения

1. Заключение договора с учебным центром без проверки лицензии и сроков аккредитации. В случае проведения проверки и установления отсутствия необходимой документации учебного центра – удостоверения аннулируются и вам грозит штраф за нарушение требований законодательства.
2. Обучение в учебном центре только одного руководителя организации. Многие считают, что обучения генерального директора по охране труда достаточно. Но должны быть обучены все руководители подразделений, специалисты, а также члены комиссии по проверке знаний по охране труда члены комиссии по охране труда и уполномоченные трудового коллектива по охране труда.
3. Пропуск/несоблюдение сроков обучения/инструктажей. Повторное обучение, как и повторный инструктаж должны быть проведены не позднее сроков окончания обучения или инструктажа, соответственно. Даже 2 дня опоздания могут сыграть против вас.
4. Формальный подход к обучению. Не нужно просто покупать корочки и раздавать их работникам. Вы должны дать им знания! В идеале это полное обучение в учебном центре, но как минимум вы должны им дать базовые знания, посеять в их головах культуру безопасности и ответственность! Тоже касается и обучения рядовых работников внутренней комиссией. Не нужно делать протоколы и давать работникам в них расписаться. Проведите им обучение обязательно!
5. Не разработаны программы обучения и инструктажей для работников. Если данные программы отсутствуют, это автоматически означает, что никакого обучения вы работникам не проводили.
6. Оригиналы удостоверений находятся у ответственного за охрану труда- не переданы на руки работникам. Все виды удостоверений должны находиться на руках у работников. У ответственного за охрану труда должны оставаться только протоколы проверки знаний обученных и, при желании копии или сканы удостоверений.
7. Отсутствует система архивного хранения протоколов проверки знаний и копий удостоверений. Документацию по охране труда нельзя выкидывать и утилизировать. Срок хранения документов по охране труда достигает 75 лет!
8. Не проведение/не правильное проведение инструктажей по охране труда. Сроки проведения инструктажей должны строго соблюдаться в соответствии с законодательством.
9. Отсутствует корректное ведение журналов инструктажей. Все строки и столбцы в журналах должны быть заполнены полностью без сокращений и без пропусков. Подписи работников должны быть взяты день в день.
10. Все инструктажи проводит один работник – специалист по охране труда. Одна из самых распространенных ошибок, когда специалист по охране труда проводит все виды инструктажей. Специалист по охране труда должен проводить только вводный инструктаж по охране труда. Инструктаж на рабочем месте всегда должен проводить непосредственный руководитель работника.
11. Проведение инструктажей одной датой на всю организацию. Если у вас большая организация, а вы всем ставите одну дату проведения инструктажа, вас сразу заподозрят в фальсификации, так как кто-то из работников в этот день может быть в отпуске, кто-то на больничном и др. Ставьте даты честно в день фактического проведения инструктажа.
12. Не сохранение и потеря  журналов инструктажей. Бывают ситуации, когда запись об инструктажах работника могут спросить за весь срок его работы в организации, а если вы выкидываете законченные журналы и у вас нет доказательств о проведении инструктажей, вас могут обвинить в нарушении законодательства и отсутствии должного обучения работников.

Охрана труда: ошибки в области мероприятий по охране труда

1. Выбор контрагентов проведения медосмотров, СОУТ и др. без проверки документов. Не стоит руководствоваться только ценовой политикой контрагентов. Важным будет не только запросить и изучить все лицензии и аккредитации, сведения об их работниках, но и, в идеале, собрать отзывы у организаций, которые уже сотрудничали с данным контрагентом.
2. Не проведение медосмотров, СОУТ, обучения, выдачи СИЗ. В случае пренебрежения вами основных, прописанных в законодательстве требований и мероприятий по охране труда, вас ожидают самые крупные штрафы.

Буду рада, если вы воспользуетесь  подборкой самых распространенных ошибок в охране труда и не будете их повторять.

Ольга Софронова

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Спецодежда работник не сдал при увольнении: можно ли задержать выплаты увольняемому работнику?

Об утилизации масок и перчаток в домашних условиях: информация Роспортребнадзора

Архивное хранение документов: повышение штрафов в 10 раз за нарушения хранения

Инструкция по охране труда: нужно ли согласовывать с профсоюзом, иным представительным органом работников?