Меню Рубрики

Об усовершенствовании законодательства по охране труда: круглый стол в Общественной палате РФ

В Общественной палате  РФ проанализировали  28 марта действующие нормы законодательства по охране труда  на круглом столе «Актуальные проблемы в области охраны труда» и внесли предложения по его усовершенствованию.

Работа Круглого стола транслировалась в Интернете в режиме реального времени.

В работе Круглого стола приняли участие члены Общественной палаты РФ, представители: Минтруда РФ, Фонда социального страхования РФ, работодателей, профсоюзов, руководители ассоциаций и клиник по медицине труда.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы:

  • реализация государственной политики в области охраны труда;
  • изменения в законодательстве в области охраны труда;
  • изменения функционального состояния организма работника в зависимости от класса условий труда и предоставление гарантий и компенсаций по результатам специальной оценки условий труда;
  • проведение специальной оценки условий труда, внесение изменений в методику ее проведения и в ФЗ-426;
  • законодательного и нормативного регулирования учета и расследования несчастных случаев на производстве;
  • производителей средств индивидуальной защиты;
  • цифровые технологии в охране труда;
  • проведение медицинский осмотров и психиатрических освидетельствований работников и другие вопросы.

«Наше мероприятие продолжает цикл круглых столов, организованных на площадках Общественной палаты и посвященных трудовым отношениям, — сказал заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Сергей Викулов. Вообще от состояния охраны труда на предприятиях напрямую зависит жизнь и здоровье трудящихся. Это насущная проблема, которую необходимо обсуждать. Нам следует сформировать конкретные предложения для органов власти».

круглый стол по охране труда в ОТ РФ

Мнение  по вопросам члена Комиссии Общественной палаты Вячеслава Алексеева

В 2018 году Минтруд России предложил изменения в Трудовой кодекс РФ в части совершенствования механизмов предупреждения травматизма на производстве, профзаболеваемости, требований охраны труда, улучшения условий труда работников. Своими опасениями по поводу новых норм, предусмотренных подготовленным Минтрудом проектом федерального закона, поделился член Комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Вячеслав Алексеев.

«Представленный Минтрудом классификатор вредных факторов необоснованно исключает из процедуры оценки широкий круг вредных факторов, ранее подлежавших оценке. Предложена беспрецедентная норма, позволяющая снижать класс условий труда на один и более при применении эффективных средств индивидуальной защиты. Но любая эффективность защиты не делает условия безопасными, если они таковыми не являются. Также исключен из условий труда фактор травмоопасности — основная причина повреждения здоровья работников, что препятствует получению достоверной информации о безопасности рабочего места и выработке профилактических мероприятий. Кроме того, практикоприменение проведения оценки специальных условий труда выявило такие недостатки, как исключение оценки микроклимата и естественного освещения, упрощение оценки напряженности труда и другие важные моменты», — предупреждает общественник.

Мнение  по вопросам генерального директора АО «Клинский институт охраны и условий труда» Андрея Москвичева

круглый стол МосквичевВ настоящее время сфера охраны труда регулируется многочисленными нормативными правовыми актами: существует свыше 30 межотраслевых и около 80 отраслевых правил по охране труда, более 50 тысяч требований охраны труда — это только часть требований к безопасности.

«Тем не менее ежегодно фиксируется свыше 25 тысяч несчастных случаев на производстве, это значит, что обилие требований не гарантирует улучшения ситуации с безопасностью, — говорит генеральный директор АО «Клинский институт охраны и условий труда» Андрей Москвичев. — Меры, закладываемые в трудовое законодательство, в первую очередь должны быть ориентированы на профилактику производственного травматизма. Необходимо искать инструменты, направленные на совершенствование процедуры оценки и управления профессиональными рисками».

Андрей Москвичев предлагает больше внимания уделять обучению персонала. Среди мер, которые будут способствовать повышению эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, он называет разработку более адресных и эффективных обучающих программ под конкретные рабочие места; контроль знаний работников со стороны надзорно-контролирующих органов; при инструктировании и выдаче нарядов допуска на выполнение работы — уход от бумажных носителей к цифровой фиксации действий работников и др.

Кроме того, он обращает внимание на то, что сегодня отсутствуют официальные рейтинги лучших компаний в области оптимизации условий труда, а они могли бы стать хорошей мотивацией для других компаний.

Мнение по вопросам директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерия Корж

По данным Роструда, которые привел

круглый стол Корждиректор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж, в 2018 году на производстве погибли 1023 работника, что на 20 процентов ниже, чем в 2017 году, и в 3,5 раза меньше, чем в 2007 году, когда погибли 4583 человека. Количество производственных травм с тяжелыми последствиями (случаи, вызывающие потерю трудоспособности и инвалидизацию) тоже сократилось: в 2018 году произошло 5069 подобных случаев, в 2017-м — 6240 случаев, снижение составляет 20 процентов, а за последние 10 лет этот показатель снизился в 2,7 раза.

Валерий Корж назвал самые опасные сферы деятельности — это строительство; обрабатывающее производство; сельское, лесное хозяйство, охотоводство и рыболовство; транспорт; добыча полезных ископаемых — и описал ситуацию, которая складывается в сфере охраны труда на сегодняшний день: «Устойчиво растет объем финансирования предупредительных мер за счет средств фонда социального страхования: в 2018 году было выделено более 11 миллиардов рублей, с 2019 года доля финансирования увеличится на 30 процентов. Продолжается совершенствование законодательной базы. На рассмотрение правительства направлен законопроект, предусматривающий механизмы, успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике: это профилактика несчастных случаев, вокруг которой строится работа по выявлению опасностей, их устранению и снижению рисков; личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда; переход на единые типовые нормы в плане обеспечения средствами индивидуальной защиты; совершенствование процессов обучения и другие меры».

Мнение по вопросам секретаря Федерации независимых профсоюзов России, главного технического инспектора ФНПР Виталия Трумель.

круглый стол ТрумельВ настоящее время в сфере охраны труда параллельно действуют два оценочных инструментария — это методика проведения специальной оценки условий труда, разработанная Минтрудом, и оценка производственной среды, которой руководствуется Роспотребнадзор, напомнил секретарь Федерации независимых профсоюзов России, главный технический инспектор ФНПР Виталий Трумель.

Необходим единый универсальный оценочный инструмент, который будет использоваться и Роспотребнадзором, и Минтрудом для оценки условий труда на рабочем месте. Ведомства должны с привлечением Научно-исследовательского института медицины труда и Научно-исследовательского института гигиены труда и профзаболеваний разработать новый проект для единой оценки условий труда на рабочем месте. Это будет первичный инструментарий, который потом потребуется для оценки риска в целом на предприятии», — настаивает он.

Виталий Трумель считает, что применяемые сегодня методы позволяют получить лишь общее представление о воздействии опасных факторов и вероятности причинения вреда здоровью. Кроме того, он указывает на отсутствие единой системы мониторинга производственной среды, состояния здоровья и трудоспособности работника, а подобное общее представление о профессиональных рисках дает неполную и недостоверную статистику.

По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации в профильные ведомства по вопросам улучшения условий и охраны труда и их соответствия требованиям современной экономики.

Источник: Общественная палата РФ

«Необходимо кардинально пересмотреть подходы к охране труда» — Сергей Викулов  заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов  по итогам Круглого стола «Актуальные проблемы в области охраны труда», ОП РФ, 28 марта 2019 года.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве

Как заверить документы правильно с 01 июля 2018 года

Конкурс фотографий «Профсоюз за охрану труда!»

Право пассажиров на провоз личных вещей в качестве ручной клади сверх нормы, установленной перевозчиком, без взимания дополнительной платы закрепил Верховный Суд РФ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector